政务服务110,全天候审批服务无止境

发布日期:2021-07-22 09:30:08浏览次数:字体:[ ]

近年来,淄博市张店区行政审批服务局深入推进行政审批制度改革,提高思想站位,优化服务模式,切实在提高群众满意度上下功夫,以涉及群众切身利益、社会普遍关注的领域和政务服务事项为重点,提供“一对一”式贴心帮办代办服务。为进一步优化政务服务效能,充分依托区镇村三级政务服务体系构建帮办代办服务体系,参照警务110模式,深化推进“党建+政务服务”工作模式,实行“一号对外、集中受理、分类办理、限时办结、跟踪督办、反馈回访”为一体的综合服务方式,建立全区审批服务部门联动处理机制,让政务服务实现“110速度”,从根本上解决不同群众和企业有困难、有急需问题。

一、典型案例

山东智造创新科技服务有限公司是由山东科鲁投资有限公司投资参股的公司,2021年5月28日下午5点时,该公司的康女士抱着试试看的态度拨打了张店区行政审批服务局电话。当日有个项目刚谈成,项目合作方要求甲方当日上传甲方公司新设立的营业执照信息。时间紧,而且又处于下班时间,但是令康女士意外的是,电话拨通后马上就有人专人与其对接,并进行一对一帮办,一直到晚上7点半将全部手续办理完毕。康女士顺利拿到了营业执照,并对工作人员再次表示感谢后,立即按照项目合作方的要求将电子营业执照进行了上传,确保了项目的顺利进行。

二、主要做法

(一)我为群众办实事,“创新更走心”。为进一步提升我区便民服务水平,让便民服务更高效。今年以来,张店区行政审批服务局结合党史学习教育,积极转化学习教育成果,以学党史为契机,全面开展“我为群众办实事”实践活动,依托区、镇(街道)、村(社区)三级便民服务体系,创新便民服务工作机制,制定出台了《政务服务“110”工作规则》、《政务服务“110”值班值守制度》、《政务服务“110”值班表》,组建成立张店区行政审批服务局“政务服务110”志愿服务队伍,同时全体志愿服务人员签订了《政务服务“110”工作承诺书》,承诺做到随“一年365天、一天24小时,只要群众有需,政服务不打烊”,做到第一时间解决群众和企业的急事、难事,让群众和企业享受到“110”般的优质服务。

(二)推动政务服务、便民服务标准化落实落细。一是制度先行。印发《张店区政务服务三级体系建设实施方案》《沙巴体育,沙巴体育 app进一步提升政务服务效能的实施意见》《张店区镇(街道)便民服务工作评估办法》等制度,建立制度管人、管事的规范化管理模式。全市率先完成镇办便民服务中心管理体制改革,推动镇办原“七站八所”工作人员全部划转至镇办便民服务中心统一管理,打破原来各镇办便民服务中心人员由“七站八所”和便民服务中心双重管理体制。优化镇(街道)便民服务中心政府购买服务人员绩效考核机制,将绩效与“好差评”、业务办理量、群众满意度等挂钩,浮动发放绩效,倒逼服务质量提升。二是挂包作战。实行班子成员挂包镇(街道)便民服务中心,工作人员挂包村(社区)便民服务站,制定《镇(办)政务服务工作考核指标及评分标准》、《沙巴体育,沙巴体育 app开展全员“挂包帮”村(社区)便民服务站(点)工作的实施意见》,每月定期督查,每季度定期“坐班”,全面掌握便民服务综合受理改革工作基本情况,跟进解决实际困难。三是为进一步加强全区镇(街道)便民服务工作规范化管理,实行“六个一”评估机制,即一月一调度、一月一考核、一月一通报、一月一分析、一月一会商、一月一总结,及时把握镇(街道)便民服务每月重点工作,发现存在问题、差距,动态掌握工作推进程度,推动张店区便民服务工作有序开展,提升工作质量。

(三)推动全域提升,实现全区无差别综合受理。在全区推动“一窗受理、全科服务”改革向基层延伸。目前,全区8个镇(街道)已全部实现综合受理全覆盖。一是创新推行“一枚印章管服务”。积极与张店区委编办对接,刻制了镇(街道)“便民服务中心印章”,实现政务服务事项通过一枚印章全部办理。二是扎实开展政务服务事项清单梳理。按照“四统一”(即统一名称依据、统一用词口径、统一数据来源、统一格式规范)的要求开展,实现公共服务事项全部进驻便民服务中心。各镇(街道)对进驻事项统一编码,将申请材料、办理流程、收费标准和承诺时限等编制成统一的服务指南对外公开,统一梳理政务服务事项,让办事群众“照方抓药”,一个窗口解决多种需求。三是积极推进便民服务中心改造。统一设置“综合受理”窗口,通过采取“1+2”(即“一屏幕双主机)等模式,从硬件切入,打通网络孤岛,做到综合受理窗口政务服务事项应进必进。

(四)打造“全科社工”,高质量推进村(社区)标准化建设。一是全领域、高标准推进。结合实际,制定了《推进全区村(社区)便民服务标准化建设的指导意见》,将“六有一能”作为村(社区)建设最基本的要求,即有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事。从场所建设、事项标准、网办服务、管理运行等四个方面,提出了13条指导意见。二是推行“全科社工”+帮办代办模式。建立区、镇(街道)、村(社区)帮办代办队伍,共521名帮办代办员。印发《张店区镇(街道)便民服务中心“一窗受理·全科服务”工作指导意见》,通过日常考勤、服务评价、绩效考核等方面,完善激励约束机制。推动学习培训常态化制度化,以干代训、以干代学,共计培训600余人次,切实提升服务质效。目前,张店区所有的村(社区)均可以提供“全科社工”服务。

(五)服务延伸,实现“就近办、便利办”。一是大力实施“区镇同权”改革。印发了《张店区推进审批服务事项“就近办、便利办”实施方案》,充分利用各街道(镇)便民服务中心等资源,优化功能布局,建立区、街道(镇)审批业务同权办理机制。二是延伸审批服务。在镇(街道)设立区审批局受理窗口,将“前台综合收件、窗口统一出件”的工作模式推行至镇(街道),将个体工商户登记、食品经营和公共场所卫生许可等审批事项全链条业务延伸至镇办的基础上梳理全区就近办事项49项,满足群众“同城通办”需求。三是聚力打造“5分钟便民服务圈”。推动高频政务服务事项向镇(街道)延伸办理,第二批将人社医保36项业务,第三批将不动产25项业务由镇办承接办理,让群众享受“家门口”的政务服务。深化政企合作、政银合作,已建成包含商超、市场、商务写字楼等不同类型的便民服务点35个,全市建成数最多。其中农商银行怡海世家支行投资100余万建设“张店政务智慧服务区”,可以同时办理税务、不动产、人社、交警、人社医保、个体工商户、公司设立等60项政务服务事项。

(六)信息化智能化,推动便民服务智慧化。一是打造智慧便民服务中心。开辟自助服务区,设置自助填单台、自助打印机、自助电脑,设置涵盖人社、税务、商事、食品药品、不动产等业务自助服务终端等设备62台,大大提高了群众办事便利度。二是按照“无证明城市”建设要求,全力推动电子两证在镇(街道)便民服务中心应用,目前张店区8个镇(街道)便民服务中心全部实现“电子身份证”“电子营业执照”应用。

三、工作成效

张店区行政审批服务局全面建成“政务服务110”全天候审批服务模式,公开承诺政务服务不打烊”。将业务办理、咨询、投诉、建议等有关事项一并纳入“110服务热线”,以“换位思考,全心全力、有需必应”为宗旨,让政务服务实现了“110”速度。政务服务110平台的搭建,有效化解了办事群众和企业的难事、急事。通过打造“5分钟”便民服务圈,全面打通了服务群众的“最后一公里”,真正实现了“一次办、马上办、就近办、便利办”,有效提升了群众满意度和获得感。



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